一、培训概况
此次培训班学员共43名，其中有省、市外事侨务办干部16名，省、市县食品药品监督管理局干部22名，省委组织部干部2名，省政府办公厅干部1名，中国人民银行海口中心支行干部2名。
此次培训班的目的是让学员通过系统学习公共管理理论知识，提高公共管理理论水平和处理日常行政事务能力；通过实地考察香港有关机构，了解香港特区政府公共管理理念和处理公共事务的具体做法，学习借鉴其社会管理的成功做法和先进经验。围绕这一目标，此次培训班开设了《香港经济概况》、《全球化及经济一体化的影响》、《香港公务员制度》、《香港药品监督管理现状》、《危机管理》、《激励及沟通技巧》、《组织文化》、《领导技巧》、《传媒角色》和《筹办大型活动经验》等10门课程。为增强感性认识，加深对相关课程内容的理解，培训班还安排参观了香港廉政公署、香港特区政府卫生署、香港公务员事务局、香港生产力促进局、凤凰卫视、大公报、香港生物科技研究院和香港赛马会中药研究所等机构。总的看来，课程设置内容广泛，针对性强，时间紧凑，参观考察项目富有典型性和借鉴意义，对于提高学员的公共管理理论水平和拓宽视野具有很大的帮助。
在学习培训过程中，全体学员都非常珍惜这一宝贵的学习机会。上课时，集中精力专心听讲，尊重授课老师，虚心请教，勤于思考，学人所长；讨论问题时，思想活跃，大胆提问，不带条条框框，勇于提出不同观点和看法，课堂气氛十分热烈；严格遵守培训班的学习制度，不迟到早退，保持了较高的出勤率，个别学员还坚持带病上课，确保了培训计划的顺利完成。
二、主要收获和体会
经过在香港14天的学习培训和参观考察，学员们深感收获颇丰，受益非浅，体会良多，具体表现在：
（一）主要收获
1、提高了公共管理理论水平，充实了处理行政事务的知识储备。
学员们大都来自不同机关部门，日常工作也都从事着不同岗位的公共管理和公共事业的工作，应该说都有着不俗的实践经验，但大部分人都没有系统地学习过公共管理理论。此次培训班课程设置涵盖了公共管理和公共事业各个方面，授课老师理论水平较高，实践经验丰富，讲课方式生动活泼，灵活多样，别开生面，寓深奥的管理理论于浅显的案例解析之中，既易于学员们理解又富有启发性。老师教得有激情，学员学得兴趣高，在活跃的课堂气氛中不知不觉吸收了丰富的公共管理知识，理论水平得到提高。如《领导技巧》、《激励及沟通技巧》和《组织文化》等课程，讲授了领导艺术、激励方式和沟通技巧等内容，这些都是学员们在日常的工作中会经常接触的，但在经过系统的理论学习后，大家结合各自的工作经验，对比以往处理方式的对与错，检讨原来工作方法的得与失，在深刻思考中不但提高了自己的理论水平，也为今后妥善处理类似问题打下了坚实的基础。
而《危机管理》和《传媒角色》等课程，传授的是在遇到突发事件时，处理问题的紧急措施和程序，以及如何利用传媒促使事件朝着积极有利方向发展的技巧等内容，这些是大多数学员们在日常的工作中不易亲历的。大家在老师的启发和引导下，模拟危机突发情景，积极探讨妥善解决危机的办法；学员们还分成几个小组，互换扮演新闻记者和受访者角色，相互点评应对传媒技巧的高下。自2007年1月1日起，国务院放宽了对外国记者来华采访的限制，如何做好新形势下外国记者的管理和服务工作是外事工作面临的新问题。食品药品安全已成全民关注的话题，食品药品监督管理部门也已成记者眼中的敏感地带，如何应对传媒也是他们必需面对的课题。大家都觉得从课堂学习中受益非浅，通过模拟场景和角色扮演，大家如身历其境，加深了对上述课程的认识，弥补了自己的公共管理理论缺陷，充实了处理行政事务的知识储备。
2、加深了对香港社会的认识，转变了思想观念。
通过参观考察香港特区政府有关部门和相关机构，学员们开拓了视野，增长了见识，对香港社会有了初步的了解和认识，基本掌握了香港政府的架构和运作模式，尤其对以下几点颇有印象：①严密的法制建设是香港社会和香港政府有序运转的有力保障。香港政府非常重视法制建设，在社会的方方面面都制定了法律条例，以使全社会依法而行，有序运转，政府部门更是要依法行政，有法必依、违法必究、执法必严已成全体市民的共识和惯性。②强有力的监督是促使公务员廉洁从政的保证。《香港特别行政区基本法》规定香港廉政公署在香港特别行政区全权独立处理一切反贪污工作，并继续沿袭廉署独立于特区政府的架构。廉署采取调查、预防和教育三管其下的方法开展工作，有效地促进了特区政府的高效廉洁，维持了香港的繁荣与稳定。③重视继续教育和培训以提高公务员的素质。特区政府专门成立了公务员培训处，负责制定和实施公务员培训政策和规例，加强公务员的继续教育和培训。特区政府每年投入巨额经费，用于设置不同的培训课程，自1999年起，设立了公务员网上学习中心“公务员易学网”，截止2007年5月，设置网上课程、参考资料300个，已注册学员约62，000人，占公务员总数的三分之一强，培训面非常广。
培训班还鼓励学员们在不影响学习的前提下，多走走看看，融入香港的市民生活。培训期间，恰逢香港回归祖国十周年，学员们参加了市民们举办的各种庆祝活动，分享了喜气洋洋的气氛，亲身感受了香港市民对祖国的认同感，对基本法和“一国两制”方针的拥护，对香港发展情景的信心。
培训班在参观特区政府卫生署时，曾有学员问卫生署官员，该署是如何监督药品市场价格的，如何处罚哄抬药价的药品商？该官员答卫生署从不对药品市场价格进行干预，一切依市场行为，也从不处罚哄抬药价的药品商，自有市场经济规律来惩罚，让其自吞倒闭关门的苦果；卫生署只是在市民和药品商需要帮助时提供服务，他们的职责主要是服务。在参观其他政府部门时，他们强调的也是服务。这对学员们的思想震动很大，大家对我们的政府职能进行了深刻的反省，思想观念发生了不小的转变。我们的各个政府部门，主要的职能还是放在了管理和监督上，提供给社会和民众的服务还是不多。我们应按照科学发展观的要求，在发展市场经济的背景下，本着以人为本，执政为民的理念，政府部门将本该属于社会和民众的权利归还，尽力提供更多更好的服务，建立服务型政府。
3、宣传了海南，拓宽了交流渠道。
学员们在课堂上，尊重老师，能结合自己的工作经验，提出有思想、有深度的问题。在外出参观时秩序井然，讲究仪表，遵守社会公德，在香港各界面前较好地展示了海南省公务员的良好形象。
学员们在参观香港有关机构时，除了与对方探讨专业领域的问题外，还不失时机地向其宣传海南的环境、产业和体制特色，引起了香港各界的兴趣和关注。
学员们在参观凤凰卫视和大公报时，主动与对方探讨利用媒体平台在港宣传海南，以提高海南的知名度，吸引更多的香港人到海南投资或旅游。
在参观香港有关机构时，学员们十分珍惜这难得的交流机会，积极与对方交流情况，主动推销自己，寻求与对方甚至其背后的支撑机构或合作伙伴的合作机会，努力拓宽了交流渠道。省外事侨务办与香港生产力促进局及公务员培训处探讨了合作在香港举办培训班事宜；省食品药品监督管理局在与香港生物科技研究院商谈时，就利用该院的GMP平台为海南的药谷企业提供检测服务交换了意见。
学员内部也进行了积极的交流。外事侨务干部干练严谨、接人待物应对自如的风采，折服了药监干部。药监干部对弄虚作假的深恶痛绝，对民众食品药品安全的执着维护，也赢得了外事侨务干部的钦佩。大家互相交流工作经验和学习心得，分享培训过程的快乐，团结互助，水乳交融。
（二）几点体会
培训能取得圆满成功，有几点体会：
1、领导的高度重视，是培训能取得圆满成功的关键。省外事侨务办和省食品药品监督管理局的领导对此次培训均十分重视。两单位都是首次派出这么多干部赴港培训，从人员调选、课程设计到后勤保障各个环节，两单位领导都亲自过问。受省外事侨务办吴士存主任委托，王胜副主任还专程赴港，与合作方磋商培训内容和教学安排，并实地考察了上课和食宿场地。从培训班定下时间到开课，只有短短的1个月，没有两单位领导的高度重视和大力支持，是无法取得成功的。
2、高水平的授课教师，是培训取得效果的保证。此次培训授课老师水平较高，讲课方式别开生面，学员学得兴趣高，容易理解深奥的公共管理知识，理论水平得到提高。可以想象，如果授课老师讲课枯燥无味，学员听得昏昏欲睡，培训效果从何而来？
3、明确的内部分工，有利于提高培训效果。
此次培训班人数众多，且来自不同单位，给课堂学习和外出参观带来了许多不便。但由于行前制定了明确的内部分工，成立了班委和临时党支部，大家按照预定的方案分工负责，各尽其职，使得全体学员严格遵守纪律，课堂气氛热烈，参观秩序良好，保证了培训效果。
三、几点建议
此次培训虽然取得圆满成功，但仍存在以下不足：
（一）准备时间略显仓促。
（二）个别老师水平仍有待提高。如讲授《筹办大型活动经验》的老师系香港贸易发展局的一个年轻人，讲课时仅简单介绍了贸易发展局的职能。
为使今后的培训更具针对性，特建议：
（一）提前准备培训有关事项。尽早确定培训人选和时间，以便敲定课程设置，告知培训人选预习，达到更好的培训效果。
（二）适当调整部分课程设置，增加如《香港立法及司法制度》和《香港政府在经济发展中的角色》等课程。